中国历史太有趣-47税税税，一个头两个大
第46集，睡睡睡，一个头两个大。书接上回，两税法的税是将过去的地税、户税合并为一。两税法的两是指夏秋两次征收。租庸调制是以户丁为课税对象，而两税法是以地为课税对象。相比而言，后者比前者合理，是中国赋税制度的一次重大改革。
赋税制度自古就是按亩课税，与周代以前的公母之税。到了秦汉，既克母又克人，豪强地主想要逃税，必须隐瞒田亩数。西晋以后只是按户课税，废除了按亩课税，这对豪强地主极为有利。实行了几百年的占田制、均田制，一开始都是有进步意义的，但伴随他们的按户课税制度却极不合理。不过，两税法虽然比较合理，但因为不再搞均田制了，对广大农民还是不利的。总之，在封建社会，农民永远处于被剥削、被奴役的不利地位，这是一个绝对真理。
从税制上讲，两税法是合理的，但是实际执行中却比租庸调制更加加重农民的负担，这是由于安史之乱后的朝政昏暗、立志败坏造成的。所以，两税法最终也没能挽救破落的唐王朝。这也说明，没有Z治改革的配套，经济制度上的修修补补是难以成事的。实行两税法之后，朝廷掌握的在籍名户增加到了380万户，但这也远远小于安史之乱前天宝年间的960万户。减少的580万户除了在战乱中死亡的多为内地的藩镇和边境的回纥、吐蕃战友，民户减少这么多，可想而知在籍民户的赋税该有多重。
两税法有六条原则，每一条都是合理的，但每一条都可以让地方官用来加重农民的负担。比如量入为出原则，即财政有多大支出，就征多少税，这是一把双刃剑。若朝廷节约开支，税就可以少征一些，农民负担就轻一些。若是朝廷开支无度，税就可以多征，农民负担就重在朝政昏暗、立志败坏、战乱不断的年代，朝廷只会多征，不会少争。又比如居住地原则，不管是本地居住户还是外地居住户，都按居住地立户籍，也就是没有外地人、本地人的差别。这听起来很好，不过地方官吏政绩也是按户数增加、税收增长来评定的。于是地方官就迫使本地土著户分家，又以优惠政策吸引邻近居民逃入本境，若干年后再对其征税，一地的税额总数不变，逃走的扈多了，留下的税负就重了。
总之，两税法的立法原则具有进步意义，但在实际执行中却使农民怨声载道。两税法实行的第八年，德宗皇帝一次外出狩猎，兴致颇高就到一户农家体察民情。问，现在百姓快乐吗？这位叫赵光吉的农民回答，不乐……
