极简英国史-08重商主义第一帝国的形成
上一讲我们讲到了英国G命和英国的光荣G命,而且我们还讲到了在两次G命之间是斯图亚特王朝的复辟。我们这一讲就来讲英国的两党制或者英国的现代政党制度。这样一个现代政党制度,它产生于英国的斯图亚特王朝复辟时期。
我们为什么要讲英国政党制度呢?说到政党,大家可能都不会感到陌生。因为在当今的世界上有两百多个国家和地区,大概有几千个政党。我们看到无论是美国、英国、法国这些大家耳熟能详的欧美强国,还是另外一些发展中国家,比如印度、巴西、南非等等这些国家,他们都是由政党来管理国家的。而现代政党制度它起源于英国。我们可以看到,政党制度是英国历史上不得不讲的一个话题。
我们听友对于英国Z治制度本身可能比较陌生,所以我们就先来谈一谈英国的Z府他是如何组建的。我们现在所说的议会、政党、首相、内阁之间,他又是一个什么样的关系?在英国政党是在下议院竞选议员,一个党他在下议院的选举当中,他如果占据了议会的多数席位,那么这个党就成为了下议院的多数党。就由这个多数党来组建英国的Z府。这个多数党的领袖也就自然成为了英国这个新Z府的首相。首相产生以后,就有这个首相来组建内阁Z府任命内阁大臣。我们经常讲英国是一个内阁制的Z府,内阁大臣也就是我们知道的今天坐在英国下议院最前排的那些议员,我们把他称之为前排议员。
英国执政党的首相和他的内阁大臣,这在议会当中是举足轻重的。他们对英国这个国家的政策导向具有关键性的影响作用。那么英国政党在他没有产生之前,英国的这个国家的治理,Z府的管理又是由谁来负责的呢?其实在光荣G命之后,我们上一讲讲到了英国他确立了议会的地位,也就是说不再是由国王一个人说了算了,他奠定了君主立宪制的这样一个Z治基础。但是光荣G命他并没有解决行政权和立法权这样一个关系问题。也就是说在法律颁布以后,谁来行政执法呢?
在当时的英国是非常模糊,具体来说,当时的英国国王他依然有独立的行政权,他是一个实实在在的英国这个国家的行政首脑,他有权来遴选Z府的大臣。因为是由国王来选择这些大臣的,所以这些大臣他只对国王负责,而且是以个人的身份来接受国王的领导。大臣和大臣之间他没有横向的联系,也不需要协商一致。这些大臣也被称之为书面大臣……